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1980年代初，中国经历了长达十年的文化大革命终于成为历史的过去，国家面临百废待兴的局面。在改革开放的春风吹拂下，各界都在酝酿着一场追求幸福生活的变革。位于南方的瀛洲市，华侨出身的工程师肖子云被任命为代理市长，他立志为民众做十件实事。这些措施包括改善交通、集资建设公路大桥、提倡实事求是以及选拔真正有能力的人才，此外，他还致力于为那些在动乱中遭受不公的科技人员伸张正义。肖子云对每一项事务都亲力亲为，积极推动经济的复苏。然而，在这一过程中，也不可避免地遭遇了既得利益者和一些持不同观点的人的反对，甚至连曾经支持他的市委书记也因此提出了一些异议。gt